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农业部办公厅关于印发 《重点流域农业面源污染

作者:188金宝搏时间:2021-05-14 14:22 次浏览

信息摘要:

各省、自治区、直辖市及打算单列市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧、兽医、农垦、农产物加工、渔业(水利)厅(局、委、办),新疆出产建树兵团农业局: 为贯彻党中央、...

各省、自治区、直辖市及打算单列市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧、兽医、农垦、农产物加工、渔业(水利)厅(局、委、办),新疆出产建树兵团农业局:

为贯彻党中央、国务院关于增强生态文明建树,敦促绿色成长的有关陈设,增强农业面源污染防治事情,我们体例了《重点流域农业面源污染综合管理示范工程建树筹划(20162020年)》,现印发你们,请按照筹划确定的总体方针和主要任务,当真组织实施,确保取得成效。

 

             农业部办公厅

              2017324

 

重点流域农业面源污染综合管理示范工程建树筹划

20162020年)

 

为贯彻落实党中央、国务院关于增强生态文明建树,敦促绿色成长的有关陈设,增强农业面源污染防治事情,依据《全国农业可一连成长筹划(20152030年)》《农业情况突出问题管理总体筹划(20142018年)》,拟定本筹划。

一、筹划配景

(一)农业面源污染根基环境

跟着我国农业和农村经济的快速成长,化肥、农药、地膜等农用化学品投入逐年增加,养殖数量和局限不绝扩大,与此同时,农业投入品操作率低、种养殖废弃物处理惩罚滞后,导致农业面源污染问题日益突出,成为社会和公家存眷的热点问题。据全国农业面源污染监测网恒久监测功效显示,20072013年农业面源污染物排放量总体增加,2013年今后化学需氧量和总磷开始下降,总氮趋稳,但排放总量仍然较大,形势依然严峻。

我国农业面源污染主要来历:一是畜禽水产养殖。每年畜禽粪污发生量约38亿吨,综合操作率不到60%。水产养殖进程中大量饵料、养殖用药的利用,造成会合养殖区域水情况污染。二是化肥。2015年,化肥利用量6022万吨,操作率仅为35.2%,尤其是果园和设施蔬菜化肥过量施用现象较为突出。三是农药。农药利用量连年来不变在30万吨(有效身分)阁下,农药操作率为36.6%。四是农作物秸秆。2015年,秸秆发生量10.4亿吨,综合操作率80.2%,未被操作的秸秆,随意扬弃或露天点火,既污染了情况,又挥霍了资源。五是废旧地膜。2015年,农用地膜利用量145万吨,当季农膜接纳率尚不敷2/3,农田“白色污染”问题日益凸显。

(二)农业面源污染防治事情成效与问题

连年来,农业面源污染防治事情取得明明成效。一是农业面源污染监测本领不绝增强。慢慢成立健全了全国农业面源污染国控监测网络,开展了农业面源污染恒久定位监测事情,根基把握了全国农业面源污染状况,形成了常态化、动态化、制度化的长效机制。二是节肥节药技能大面积推广应用。实施化肥农药零增长动作,开展化肥减量增效试点,扩大测土配方施肥实施局限,加大农作物病虫害绿色防控力度。2015年,测土配方施肥推广面积近16亿亩次,化肥利用量增幅仅为0.45%;主要农作物病虫害绿色防控包围率到达23.1%,病虫害专业化统防统治包围率到达32.7%。三是畜禽水产养殖污染防治取得明明希望。印发了《促进南边水网地域生猪养殖机关调解优化的指导意见》,科学规定禁养区,优化养殖机关。组织实施畜禽尺度化养殖项目和畜禽粪污资源化操作试点,开展畜禽尺度化示范建设。推进农村沼气转型进级,建树局限化大型沼气工程386个,局限化生物天然气工程试点25个,新增沼气出产本领4.87亿立方米,处理惩罚操作畜禽鲜粪等农业有机废弃物950万吨。自2006年以来,一连开展全国水产康健养殖示范建设勾当,今朝已建设渔业康健养殖示范县17个、水产康健养殖示范场6218个。四是秸秆地膜综合操作成效明明。在河北等十省百县开展秸秆综合操作试点,促进县域秸秆全量化操作。因地制宜推广农作物秸秆饲料化、肥料化、基料化、原料化、燃料化等操作方法,个中,肥料化、饲料化和基料化等农用比重到达66%,形成了农用为主、多元成长的操作名堂。实施农业洁净出产示范项目,在229个县开展地膜综合操作试点示范,新增地膜接纳面积6000多万亩。五是农村洁净工程建树有序推进。组织实施农村洁净工程试点,在全国20余省建成农村洁净工程示范村1600余处,示范村糊口垃圾、糊口污水的处理惩罚操作率到达95%以上。六是相关管理技能模式日趋成熟。依托公益性行业(农业)科研专项、国度重大科技专项等科研项目,环绕农业面源污染的发生、排放、迁移、管理等开展系统研究,形成了一批较为成熟的农业出产与农村糊口污染防控技能模式。七是综合试点示范慢慢敦促。选择江苏太湖、云南洱海、安徽巢湖、湖北三峡库区等南边水网麋集区的重点流域和重要水源地开展综合管理试点,示范发动流域标准农业面源污染综合管理事情的开展。